
近日在網(wǎng)上連續(xù)看到三個地方的六起涉大氣污染違法案例,罰款有2萬的,也有35萬的。為什么罰款的區(qū)別竟如此之大呢?我們來仔細(xì)地看一下吧。
案例一:生產(chǎn)時環(huán)保設(shè)備沒有開啟,罰款35.12萬元
2025年6月23日,安陽市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對安陽市XX科技有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)該單位二號車間打磨和焊接工段正在生產(chǎn),配套的袋式除塵器未運行,產(chǎn)生的打磨和焊接廢氣未經(jīng)處理直接排放。該公司以不開啟污染防治設(shè)施的方式不正常運行大氣污染防治設(shè)施,違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款之規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第三項之規(guī)定,參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》,對該公司處以罰款35.12萬元。
案例二:自動監(jiān)控設(shè)施超標(biāo),閥門泄漏,罰款15.68萬
2025年6月14日,安陽市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員通過重點排污單位自動監(jiān)測平臺發(fā)現(xiàn),安陽市XX精細(xì)化工有限公司自動監(jiān)控設(shè)施顯示主要污染物非甲烷總烴于6月13日10時出現(xiàn)小時數(shù)據(jù)超標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)值60毫克/立方米,超標(biāo)濃度為68.89毫克/立方米,超標(biāo)倍數(shù)0.15。經(jīng)查,超標(biāo)原因為儲氣罐管道閥門密封圈老化引發(fā)液化石油氣泄露導(dǎo)致非甲烷總烴超標(biāo)。該公司超過標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物的行為,違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條之規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第二項之規(guī)定,參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》,對該公司處以罰款15.68萬元。
(案例一和二均來源于2025年11月13日安陽環(huán)境微信公眾號文章)
案例三:未按環(huán)評文件安裝設(shè)備,炭箱破損、缺失,罰款2.205萬元
宿遷市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員對某包裝有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司部分成型機(jī)正在生產(chǎn),該公司環(huán)評文件中要求揮發(fā)性有機(jī)物廢氣處理設(shè)施為過濾棉+活性炭吸附脫附+CO催化燃燒裝置,實際僅建設(shè)二級活性炭吸附裝置;現(xiàn)場執(zhí)法人員打開活性炭箱體,發(fā)現(xiàn)箱體內(nèi)活性炭破損嚴(yán)重,存在大面積缺失。該公司上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無法密閉的,應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一項規(guī)定,對該公司處罰款2.205萬元,并責(zé)令改正。
案例四:未配套環(huán)保設(shè)施,無組織排放,罰款2.4052萬元
宿遷市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員對某科技有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司涂膠和烘干工序正在生產(chǎn),未配套建設(shè)廢氣收集處理設(shè)施,現(xiàn)場產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)物廢氣無組織排放。該公司上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一項規(guī)定,對該公司處罰款2.4052萬元,并責(zé)令改正。
(案例三和四均來源于2025年11月10日宿遷生態(tài)環(huán)境微信公眾號文章)
案例五:露天噴漆,未配套環(huán)保設(shè)施,罰款2萬元
2025年4月30日,仙桃市生態(tài)環(huán)境局接到群眾信訪投訴反映“彭場鎮(zhèn)XX環(huán)保設(shè)備有限公司在工廠內(nèi)露天給生產(chǎn)的設(shè)備(鋼結(jié)構(gòu))噴漆,認(rèn)為影響周邊環(huán)境,要求相關(guān)部門調(diào)查處理”的線索后,組織生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員對該公司開展現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)該公司噴漆車間西側(cè)空地上,工人正在使用噴漆槍進(jìn)行露天噴漆作業(yè),該噴漆車間為半敞開式建筑,未配套安裝污染防治設(shè)施,噴漆過程中產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)廢氣直接排放外環(huán)境。
上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一項的規(guī)定,對其處以罰款人民幣2萬元。
案例六:廢氣繞過在線監(jiān)控設(shè)備,通過旁通偷排,罰款23.5萬元
2025年6月26日,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部大氣監(jiān)督幫扶及湖北省污染源自動監(jiān)控綜合管理系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)問題線索,襄陽市生態(tài)環(huán)境局棗陽分局會同襄陽市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)棗陽市XX建材有限公司年產(chǎn)3600萬塊頁巖磚項目在烘干、焙燒生產(chǎn)工況下,部分廢氣未經(jīng)隧道窯有組織廢氣法定排放口和污染源自動監(jiān)控設(shè)備,而是通過連接在脫硫除塵塔的旁路管道排放;脫硫系統(tǒng)加堿攪拌桶處于干燥狀態(tài),脫硫設(shè)施運行臺賬原始記錄顯示,脫硫堿液循環(huán)水池最后一次加堿時間為2025年6月13日。執(zhí)法人員使用試紙現(xiàn)場測試和比對脫硫堿液循環(huán)池內(nèi)水質(zhì)pH值為3左右,呈酸性。
上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款“禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物”的規(guī)定。該局依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第三項規(guī)定,對該公司處以罰款人民幣23.5萬元。
(案例五和六來源于2025年11月13日中國環(huán)境微信公眾號文章)
罰款金額存在巨大差異的本質(zhì)原因在于違反的規(guī)定是第九十九條還是第一百零八條。
違反第九十九條,罰款金額是10—100萬元;
違反第一百零八條,罰款金額是2—20萬元。
第九十九條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:
(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;
(二)超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的;
(三)通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。
第一百零八條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:
(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動,未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少廢氣排放措施的;
(二)工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料或者未建立、保存臺賬的;
(三)石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè),未采取措施對管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修,減少物料泄漏或者對泄漏的物料未及時收集處理的;
(四)儲油儲氣庫、加油加氣站和油罐車、氣罐車等,未按照國家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的;
(五)鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè),未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施,控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的;
(六)工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動中產(chǎn)生的可燃性氣體未回收利用,不具備回收利用條件未進(jìn)行防治污染處理,或者可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè),未及時修復(fù)或者更新的。
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